Năm 2009, UBND tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận chủ trương Dự án đầu tư xây dựng chợ, khách sạn, trung tâm thương mại, dịch vụ tổng hợp Cẩm Xuyên.

Dự án do Công ty CP Đầu tư Phát triển Công thương miền Trung làm chủ đầu tư, tổng vốn dự kiến hơn 400 tỷ đồng, triển khai xây dựng trên diện tích hơn 6 hecta. Dự án tọa lạc trên khu "đất vàng" 4 mặt tiền, cạnh quốc lộ 1A ở thị trấn Cẩm Xuyên, huyện Cẩm Xuyên.

Dự án tọa lạc trên khu đất mặt tiền ở giữa thị trấn Cẩm Xuyên. Ảnh: Thiện Lương

Giai đoạn 1, triển khai xây dựng chợ Hội (chợ loại 1) có 1.000 gian hàng, với mức đầu tư 251 tỷ đồng, trên diện tích 4,4 hecta.

Năm 2012, lãnh đạo UBND tỉnh Hà Tĩnh đã ký quyết định trích 5 tỷ đồng (vay ngân sách tỉnh) để chủ đầu tư thực hiện dự án, với lãi suất 0%, thời hạn vay là 36 tháng.

Nhiều hạng mục tại khu chợ vẫn chưa hoàn thiện. Ảnh: Thiện Lương

Đến năm 2016, UBND tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục có chủ trương để doanh nghiệp thực hiện giai đoạn 2 là Dự án khách sạn - trung tâm thương mại dịch vụ tổng hợp Cẩm Xuyên, với số vốn đầu tư 150 tỷ đồng, trên khu đất 9.726m2. Dự án bao gồm các hạng mục khu nhà hàng, khách sạn, khu dịch vụ tổng hợp và văn phòng cho thuê, khu massage và karaoke...

Vườn ẩm thực Sông Hội bỏ hoang nhiều năm. Ảnh: Thiện Lương

Dự án được kỳ vọng khi hoạt động sẽ có những đóng góp tích cực vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, đặc biệt là mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Đồng thời, Dự án đầu tư xây dựng chợ Hội sẽ giải quyết việc làm và tạo nguồn thu nhập ổn định cho 3.000 lao động địa phương.

Tuy nhiên, Dự án trung tâm thương mại dịch vụ tổng hợp Cẩm Xuyên chậm tiến độ kéo dài. Mặc dù đã được UBND tỉnh Hà Tĩnh điều chỉnh, gia hạn tiến độ hai lần, song dự án vẫn chậm triển khai. Chủ đầu tư không có hồ sơ đề xuất điều chỉnh dự án theo yêu cầu của UBND tỉnh.

Dãy ki ốt chợ xây chưa hoàn thiện rồi bỏ hoang. Ảnh: Thiện Lương

Nhà trông giữ xe phía sau khu vực chợ. Ảnh: Thiện Lương

Đến năm 2021, tại buổi làm việc với nhà đầu tư, do Sở KH-ĐT tỉnh Hà Tĩnh chủ trì, báo cáo cho thấy dự án đã hoàn thành các hạng mục giai đoạn 1 theo quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất được duyệt và đưa vào hoạt động (còn một số hạng mục tại tầng 1 và tầng 2 của nhà chợ chính, kho đông lạnh và lò giết mổ chưa xây dựng).

Giai đoạn 2 mới hoàn thành thủ tục phê duyệt quy hoạch, đánh giá tác động môi trường, chưa được cho thuê đất.

Cảnh nhếch nhác bên trong dự án. Ảnh: Thiện Lương

Các sở, ngành chức năng và UBND huyện Cẩm Xuyên đánh giá, Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Công thương miền Trung đã vi phạm các quy định của Luật Đầu tư, vi phạm các hợp đồng kinh tế (vay ngân sách tỉnh và Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh), không có khả năng để tiếp tục thực hiện giai đoạn 2 của dự án.

Nhà đầu tư đã không trả nợ các khoản đã vay, tính đến năm 2021, tổng số tiền hơn 16 tỷ đồng gồm 5 tỷ ngân sách tỉnh và 11 tỷ của Quỹ đầu tư phát triển tỉnh.

Vật liệu xây dựng ngổn ngang tại dự án. Ảnh: Thiện Lương

UBND tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu công ty khẩn trương, nghiêm túc hoàn thành các hạng mục còn lại của giai đoạn 1 dự án; chủ động, phối hợp hoàn trả các khoản vay.

Việc kinh doanh của chủ đầu tư gặp khó khăn dẫn đến không thể tiếp tục hoàn thiện dự án. Ảnh: Thiện Lương

Nhiều gian hàng bỏ trống bên trong chợ. Ảnh: Thiện Lương

Trung tâm hội nghị tiệc cưới là một phần của dự án đang bỏ hoang, nhếch nhác. Ảnh: Thiện Lương

Theo lãnh đạo UBND huyện Cẩm Xuyên, dự án chậm tiến độ kéo dài đã gây lãng phí quỹ đất và làm mất mỹ quan đô thị. Ngành chức năng nhiều lần yêu cầu chủ đầu tư điều chỉnh lại dự án nhằm bàn giao khu đất chưa triển khai cho huyện Cẩm Xuyên, nhưng doanh nghiệp không tự giác thực hiện.

"Do dự án chậm tiến độ kéo dài nên Sở KH-ĐT chuẩn bị tham mưu UBND tỉnh Hà Tĩnh thu hồi", lãnh đạo UBND huyện Cẩm Xuyên nói.

Thiện Lương